◆中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善价格治理机制的意见

◆国务院办公厅关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见

◆2025年将大力促进平台经济健康发展 集中整治涉企乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题

◆创新推进重点领域价格监督检查 彰显守护民生福祉新担当

2024年，江苏省市场监督管理局秉持监管为民核心理念，坚持问题导向，聚焦党中央关心、人民群众关注的医疗、教育、殡葬等重点民生领域，将群众急难愁盼作为头等大事来抓，扎实推进价格监管执法，系统开展综合治理，群众价费权益获得感持续提升。全省共检查相关单位25709家，办理民生领域价格案件743件，罚没1.3亿元，引导或责令退费4582万元。

◆突出“五个强化” 聚力“五个提升” 深入推进水电气暖等自然垄断行业价费治理

近年来，陕西省市场监督管理局认真贯彻落实党中央、国务院关于推进减税降费决策部署，持续加强自然垄断行业价费监管，以“五个强化”促进“五个提升”，着力营造全省水电气暖领域良好价费环境。

◆市场监管部门价监竞争与反垄断工作动态

◆强化反垄断反不正当竞争 维护公平竞争的市场秩序

2024年，重庆市市场监督管理局坚持以推动高质量发展为主题，坚持贯彻实施《反垄断法》和《反不正当竞争法》，坚持“两个毫不动摇”，统筹发展和安全、统筹公平和效率、统筹活力和秩序、统筹监管和服务，深入推进公平竞争政策实施，维护公平竞争的市场秩序，取得积极成效。

◆商品促销中标注虚假比较价格的欺诈行为分析

2024年10月，云南省楚雄州市场监督管理局执法人员在对云南楚雄市两家超市的检查中发现部分商品的标价签上标明的被比较价格信息（原价、零售价）均高于该经营者在同一经营场所比较前七日内的最低成交价或比较前最后一次交易价格（比较前七日内没有交易的）。依据《中华人民共和国价格法》第十四条、第四十条及《价格违法行为行政处罚规定》第七条规定，楚雄州市场监督管理局分别对这两家超市作出责令改正违法行为并处以罚款的行政处罚。

◆浅谈学校违规收取“试卷费”的检查方法与定性处罚

教育收费例来是各级市场监管部门价格执法的重点领域，教育部、国家发展改革委、国家市场监管总局等部门为规范中小学校收费行为曾多次出台相关政策，各地也结合地方实际制定相关规定和收费标准。笔者根据国家和山东省相关政策规定，结合执法实践，探讨中小学将试卷费作为代收费项目的查处方法。

◆基层价格认定工作浅议

本文从价格认定工作的基础理论出发，首先介绍了价格认定的概念、方法和程序等相关内容；其次，结合工作的实际情况，提出基层价格认定工作面临的问题；最后，对做好基层价格认定工作的提出了相应对策，以期有助于价格认定人员了解价格认定工作，支持认定工作的有序开展，提高认定工作质量。

◆关于提高综合执法队伍执法效能的研究

本文以某县市场监管综合执法局为研究对象，运用问卷、访谈等多种研究方法，深入剖析其行政执法困境，并从执法人员素养提升、执法机制优化等多个维度提出针对性建议，旨在为县级基层综合行政执法改革提供有益参考。

◆平台经济下反垄断的困境与法律规制研究

平台经济作为数字化时代的市场新形态，不断激发着经济发展的创新动力，但数据驱动和算法决策在平台经济中产生了新的垄断行为，可能对市场公平性和消费者权益构成威胁。本文深入分析了平台经济中的垄断行为及其特点，探讨了平台经济模式下现有反垄断法律法规的局限性，以及平台垄断行为的监管困境，并提出相应的改革建议，以应对平台经济迅速发展的挑战。

◆反垄断法视域下个人责任制度的完善思考

随着经济法责任制度的持续改进，我国在《反垄断法》中确立了初步的个人责任制度。然而，该制度仍有多个方面需要进一步完善。本文建议，要适当扩大“两罚制”的运用范围，并进一步明确垄断协议行为中的个人责任。另外，明晰个人在效率促进行为与垄断行为界线的同时，要完善公司责任与个人责任以及个人责任内部的分配规定，并且对于刑事责任的立法与运用保持谦抑原则。

◆泛娱乐文化产业垄断问题规制研究

本文深入研究了泛娱乐产业的发展现状、产业链特征，剖析了我国泛娱乐产业在发展过程中出现的涉嫌垄断问题，主要表现为经营者集中未申报以及滥用市场支配地位等。针对这些问题，本文提出以下策略：一是制定并发布泛娱乐行业反垄断指南，细化经营者集中的申报标准与相关市场的划分标准；二是落实经营者数据互操作义务，维护市场的有效竞争；三是加强行业自律与行业协会的作用，引导企业自觉遵守反垄断法律法规。

◆医药领域反窜货与反垄断规制探析

医药领域一直是反垄断执法机构重点关注的垄断行为高发领域。本文从青海省医药领域反垄断监管入手，结合国内类似案件查办情况，探寻医药领域反窜货与反垄断规制路径。

◆全方位加强知识产权行政保护助力营商环境建设

2024 年，贵州省都匀市市场监管局牢固树立保护知识产权就是保护创新的理念，全方位加强知识产权行政保护，进一步提升知识产权保护质量、效率和水平，有力营造良好创新环境和营商环境。

◆商标恶意抢注问题研究

本文从商标恶意抢注的概念与不良影响入手，分析我国在应对此类违法行为过程中存在的立法认定标准、商标注册程序、法律责任适用等方面的不足，并在此基础上提出符合我国国情的完善建议，促使商标恶意抢注行为得以有效遏制，商标权人的正当权益得以合理保护，市场经济秩序更加稳定。

◆比较法学视野下我国人工智能生成内容的著作权保护

本文通过分析域外国家和地区的经验做法，探讨我国在构建人工智能生成内容著作权保护体系时的可能路径。建议以实际参与创作的主体为著作权主体，明确数据使用边界，扩大行为内涵并缩小外延，同时以一般人标准认定独创性要求，并建立数据备案制度。

◆相对优势地位引入反不正当竞争法的理论确证

本文将梳理相对优势地位理论的发展沿革与主要应用场景，从核心理论差异、立法价值导向以及司法资源分配三个角度论证相对优势地位与市场支配地位的关联性与差异性所在，指出将相对优势地位制度引入反不正当竞争法体系可以弥补市场支配地位制度所遗留的制度空白，节约司法资源，丰富竞争执法工具箱。最后结合国际经验提出我国相对优势地位可能的完善方向，以期相对优势地位制度真正地落到实处。

◆政府与市场的法律边际——数据抓取行为的规制探究

如何厘清在规制该行为中政府与市场的法律边际以实现市场资源配置的帕累托最优成为关键。就数据抓取行为的现实规制困境而言，我国立法层面规定较为模糊且缺乏统一分析框架，导致司法实践中对行为正当性的判断标准模糊，监管体制因执法管辖权不明也不能达到理想效果。对此，本文认为应当在保障市场自治的前提下，发挥政府辅助性、间接性的规制作用，提高政府监管能力。同时，建立良好的制度体系，通过制度建设在市场自治和政府干预中寻找平衡点。

◆网购中买卖双方诚信交易问题研究

本文以 PDD 的交易规则为依据，构建交易模型并进行交易模拟，深入分析了不同惩罚力度下，诚信买家、欺诈买家、诚信卖家和欺诈卖家四类人群的个人财富变化。研究结果表明，在不公平的交易规则下，单纯提升惩罚力度仅会加速交易歧视方的退出，却无法有效抑制所有非诚信交易行为。

◆直播带货中消费者权益保护问题研究

本文聚焦直播带货中消费者权益保护问题，剖析了消费者权益受侵害的主要表现，包括虚假宣传、商品质量问题及售后保障不到位等，阐述了保护消费者权益的必要性，如实现立法目的要求、推动行业高质量发展与推进法治化营商环境建设。同时，深入分析了消费者面临的维权难度大、直播平台监管缺位、行业法治意识薄弱等问题，并从完善消费者权益保护体系、加强直播带货平台监管、提高直播带货行业诚信守法意识三方面提出应对策略，旨在为有效保护直播带货中消费者的合法权益。

◆虚拟角色商品化权益的知识产权保护问题研究

虚拟角色在日益商品化的发展过程中发生了许多非权利人滥用虚拟角色侵犯虚拟角色权利人合法权益的案例，但我国在目前的法律实践中并没有明确界定虚拟角色商品化权这一概念。仅凭现有法律制度中关于虚拟角色的规定，在涉及虚拟角色的侵权案件时，一般无法及时有效且充分保障虚拟角色权利人的合法权益。因此，要充分保障虚拟角色权利人的合法权益、精准界定虚拟角色商品化权概念之要旨，亟需优化《著作权法》《商标法》以及《反不正当竞争法》中的相关条款。

◆劳动者个人信息保护合规审计新规解析与实践应用

本文聚焦劳动者个人信息保护的特殊性，从合规审计的实施依据、责任豁免条件及全流程合规应对三方面展开分析：其一，明确企业需通过制定内部审计方案、建立影响评估制度、规范图像采集设备安装等路径夯实合规基础；其二，结合《个人信息保护法》第十三条，解析“劳动者同意”“履行合同必需”“依法制定规章制度”三类责任豁免条件的具体适用；其三，针对招聘、入职、离职等环节提出“敏感信息二次告知”“避免过度收集”“离职信息匿名化”等操作性建议。通过厘清新规与实践的衔接逻辑，为企业使用劳动者的个人信息提供系统性合规指引，助力达成企业与劳动者的双赢效果。

◆探索“1+X+1”信用监管体系 实现“一体化+差异化”综合监管新模式

江苏省无锡市滨湖区结合区域重点行业领域特点，在部分领域探索实施“1+X+1”双随机信用综合监管新模式。本文通过总结创新做法，提出建立“1”个通用指标、完善“X”专业型指标体系、利用“1”平台深化市场主体信用信息结果运用的优化路径，对部分重点领域市场主体（如广告类、价格类、反不正当竞争类、知识产权类等）实现“通用+行业”风险分类模式，结合“一体化+差异化”双随机综合监管，建立“信用+清单”分类双随机监管模式，实现触发式监管机制，真正破解市场经营主体数量庞大与监管力量相对不足之间的矛盾，实现监管效能不断提升，营商环境持续改善。

◆敏感个人信息侵权精神损害赔偿问题实证研究

2021年《个人信息保护法》出台，旨在通过立法对公民个人信息权益加大保护力度，但在司法实践中，敏感个人信息侵权精神损害赔偿问题一直存有争议，敏感个人信息的界定不清，适用隐私权的归责原则造成信息主体的“证据偏在”困境、适用精神损害赔偿标准过于严苛无法平衡加害者和受害人之间的利益关系等问题使得敏感个人信息主体在受到侵害时无法得到充分、有效的救济。本文结合国内司法实践，明晰敏感个人信息的范围界定，确定敏感个人信息适用的规定，降低敏感个人信息精神损害的适用门槛，为法院处理该类型的案件提供理论支持，为司法实践提供适用标准。

◆个人信息保护民事公益诉讼损害赔偿责任适用问题研究

本文通过司法案例的检视，发现我国现行的个人信息保护民事公益诉讼制度存在赔偿方式不统一、损害赔偿金管理方式多样化以及罚金与损害赔偿金并用等问题，并指出惩罚性赔偿在我国民事公益诉讼现行法律体系中的不明确性。本文认为，对损害赔偿金的计算，可以借鉴知识产权损害赔偿的计算方式，以增强赔偿的合理性和公正性。在损害赔偿规制适用中，应建立一个独立的非营利性组织或基金会，专门负责个人信息保护领域的公益诉讼。该组织或基金会应实施专款专用的资金管理机制，确保损害赔偿金用于填补个人信息保护公共利益的损害。

◆完善劳动争议解决机制研究

随着经济发展和社会变革的不断推进，劳动争议频发和复杂化给现行的劳动争议解决机制带来了一系列挑战和压力。传统的解决方式在保障劳动者权益、提高解决效率等方面存在一些缺陷和不足。因此本文提出，首先，需要加强法律意识和法律教育，提高劳动者对法律维权渠道的认知度；建立有效的监督和评估机制，以确保劳动争议解决的公正性和合法性。其次，为了提高解决效率，可以探索引入更加灵活和高效的解决机制，例如调解和协商。此外，推行在线解决平台也是提高解决效率的有效手段。最后，在支持仲裁与司法途径方面应加大力度。

◆企业刑事合规制度的问题与完善路径

本文深入分析了当前企业刑事合规制度存在的主要问题，包括企业合规意识淡薄、制度缺乏明确的法律规定、第三方监督评估机制不完善以及中小微企业合规能力不足等。在此基础上，探索了加强顶层设计、推动刑事合规立法进程，健全第三方监督评估机制，分类施策、促进中小微企业合规发展等系统性解决路径。研究表明，通过构建完善的合规管理体系，制定差异化的评估标准，创新监管方式方法，加强合规文化建设等举措，可以有效提升企业合规管理水平，提升违法犯罪风险防控能力，实现企业可持续发展。

◆论应收账款质权人的直接收取权

尽管《民法典》未明确规定应收账款质权人的直接收取权，但该权利在商事实践中被广泛运用。本文深入分析了直接收取权的合理性法律依据、质权设立通知的效力及直接收取权的行使障碍，旨在增强直接收取权的可操作性，为商事实践和司法裁判提供参考。研究发现，质权设立通知是直接收取权行使的前提，而债务人的抗辩和抵销权则是其主要障碍。通过完善通知规则和协调各方利益，直接收取权能够在保障质权人利益的同时，促进商事交易的规范化和市场活力的提升。

◆妨害安全驾驶罪司法适用问题研究——基于88份刑事判决书的分析

《刑法修正案（十一）》增设了妨害安全驾驶罪，将我国近年来频繁发生的妨害安全驾驶的行为通过立法方式予以规制，目的在于保障公民权利，回应社会诉求，防范风险。本文分析发现，司法实践中存在行为方式界定模糊、“危及公共安全”认定标准不明确以及与以危险方法危害公共安全罪区分标准不统一等问题。提出统一行为方式界定标准、细化“危及公共安全”情形以及厘清两罪区分标准的建议，以期为司法实践提供参考，确保该罪名的准确适用。

◆我国行政性失信惩戒相对人的权利救济问题研究

随着社会信用体系建设的推进，行政性失信惩戒在维护市场秩序和促进社会诚信方面发挥了重要作用，但也暴露出相对人权利保障不足的问题。通过对行政性失信惩戒运行程序的分析，本文指出相对人在列入、惩戒和移出阶段面临诸多权利受损风险，如告知程序不规范、行政诉讼维权不畅通以及信用修复机制不完善等。提出完善行政机关告知程序、将列入行为纳入行政诉讼受案范围、加强法院合理性审查以及完善信用修复机制等建议，以期构建科学合理的行政性失信惩戒救济机制，推动社会信用体系的健康发展。

◆区块链技术对个人信息保护的法律挑战与应对策略

区块链技术以其去中心化、不可篡改和透明性等特点，在金融、供应链管理、数字身份验证等领域广泛应用，但同时也引发了与现行个人信息保护法律的冲突。文章分析了数据不可篡改性与个人数据删除权的冲突、数据透明性与个人隐私保护的冲突，以及数据控制权与跨境数据流动中的法律合规问题。针对这些问题，提出了健全现有法规、针对区块链专门立法以及政府和企业多方协调等应对策略，旨在寻求区块链技术与个人信息保护法律之间的平衡，促进区块链技术在法律框架下的健康发展。

◆我国药品专利期限补偿制度的完善——以“利益主体”保护为视角

本文分析了药品专利期限补偿制度在本土化过程中存在的问题，如激励效应的矛盾性以及利益主体之间的不平衡性等，进而探讨了专利保护期的价值衡量标准及其在医药行业的特殊性。提出了完善我国药品专利期限补偿制度的建议，包括设立“溯及特定上市新药”过渡性条款、梳理药品专利期限补偿制度的矛盾以及协调利益主体之间的平衡。旨在通过制度的不断完善，平衡原研药企与社会公众、仿制药企之间的利益，促进医药行业的健康发展。

◆通知删除规则下网络服务提供者自治空间研究

通知删除规则在网络知识产权保护中发挥着重要作用，但现行规则在通知与反通知的审查标准、必要措施及及时性判断等方面仍存在不足，难以应对恶意通知等问题。本文分析了通知删除规则的立场变迁与价值追求，并针对网络服务提供者的自治空间提出了完善建议，包括明确通知真实性的书面保证、细化必要措施类型与及时性标准、统一通知及反通知的审查标准，以及将等待期条款理解为指示性规定。这些建议旨在平衡各方利益，优化网络服务提供者的自治空间，促进网络环境下的知识产权保护。

◆公司控制人滥用影响力的法律责任研究

实践中公司控制人滥用控制地位问题亟待规制。学界主流观点主张借鉴比较法经验，明确公司控制人对公司及其他股东的信义义务。然而，鉴于适应性成本考量，应将信义义务改造为契合我国公司治理规范体系的诚信义务。新《公司法》第一百九十二条规定了公司控制人指示董事、高管侵权时的连带损害赔偿责任，在审判实务中对“指示”的认定应持谨慎态度。未来在对《公司法》进一步解释时，可考虑在第一百九十二条基础上取消“指示董事、高管”的表述，将认定滥用影响力的核心聚焦于对公司本身的控制，以更精准地规制公司控制人的行为，完善公司治理法律框架。

◆论“虚假广告型”诈骗罪的司法认定

本文针对司法实践中“虚假广告型”诈骗罪的认定难题，通过分析 2020—2024年588份诈骗罪与24份虚假广告罪裁判文书，揭示两类犯罪的本质差异：一是主观要件：“虚假广告型”诈骗罪须以“非法占有目的”为核心，表现为行为人无实现广告宣称内容的能力或意愿；而虚假广告罪仅以虚假宣传谋取商业利益为目的。二是客观行为：“虚假广告型”诈骗罪需形成“虚假广告→错误认识→财产交付”的完整欺诈链条，而虚假广告罪侧重扰乱市场秩序。三是司法适用规则：通过案例分析提炼区分标准，强调非法占有目的和欺诈链条是区分关键，尤其涉及服务内容的虚假广告需综合考量履约能力和主观目的。期望该研究为破解虚假广告刑民交叉案件的定性困境提供实务指引。

◆民事诉讼法法典化的基本要求与构建研究

本文首先分析了民事诉讼法法典化的重要性，探讨其如何推动民事诉讼法的系统化和科学化，强调民事诉讼法理论研究的紧迫性；其次研究民事诉讼法法典化的基本要求，从内在、外在及技术层面进行分析，明确法典化构建的基本准则；最后提出借鉴先进经验、完善诉讼程序、优化构建模式的民事诉讼法法典化思路，以期为我国司法改革提供有益参考。

◆《民法典》中居住权制度的适用研究

《民法典》确立的居住权制度通过合同约定、遗嘱设立及法律文书裁定三种方式，为解决“以房养老”、离婚当事人住房保障、再婚配偶居住权益等问题提供了法律依据。其功能价值体现于保障弱势群体居住需求，但实践中仍面临登记规则不统一、遗嘱设立效力争议、涉居住权房屋执行难等问题。之后，本文提出三种可行性建议，以期实现“住有所居”的立法目标。

◆水电企业发展视角下以预算管理为核心的成本控制机制研究

本文聚焦于水电企业视角下以预算管理为核心的成本控制策略研究。首先探讨了水电企业发展背景及成本控制对企业发展的重要性，明确了研究的目的与实践意义；其次，分析了水电企业当前的成本控制现状，揭示存在的问题与挑战，强调预算管理在成本控制中的关键作用，需构建以预算为基础的成本控制策略框架，细化从预算编制、执行监控到动态调整的全过程，强调对关键环节的成本控制策略；最后，提出实施成本控制策略的保障措施，以确保成本控制的有效实行，以期促进水电企业的健康可持续发展。

◆企业数据产权治理运行逻辑与配置优化机制研究

本文提出，必须在促进数据流通和利益平衡原则的指导下，构建以授权制度和产权运行机制为主的企业数据产权的基本制度。具体内容上，授权制度的建立既需要在企业数据类型化基础上的确权，还应当构建以权利客体、权利内容和保护期限为主体内容的有限产权制度。同时，产权运行机制的规范化离不开必要数据流通交易制度的设立和外部监管机制的完善，应在促进数据流通原则和利益平衡原则的指导下，构建必要数据流通交易制度和外部监管机制等产权运行机制。

◆经销合同新论——基于概念、内容与条款构建展开

适宜的“经销模式”因具有低成本优势而被消费品行业广泛应用于商事实践中，但品牌商与经销商在签订和履行合同时，却存在对经销合同概念、性质认识模糊，甚至与其他合同混淆的情况。法学界对经销合同问题亦关注颇少。因此，明确经销合同的概念与性质，并对作为合同主要内容的经销管理权与经销权，以及两项权利下的诸项权能展开分析、限定权利行使的规则边界已成为当务之急。本文对经销合同中凸显上述权利的特殊条款的构建作出建设性思考，或能对企业的合规经营及防范风险有所启发。

◆浅析现金流管理在企业治理中的作用

科学的现金流管理有利于提高企业的经营和财务决策效率，真实反映企业的经营状态，有助于企业建立风险预警和有效的内部控制机制，完善企业的管理机制和治理结构。本文在企业治理视角下，提出建立健全现金流量预算体系与现金流量监控体系、合理控制资金占用、加快回收应收账款等措施，以助力企业全面提高现金流管理和财务管理质量，助力企业实现长期稳健发展。

◆融资租赁企业智能财务转型思考

本文首先介绍了智能财务建设的内涵及现状，分析了融资租赁企业实施智能财务建设的意义。通过深入研究融资租赁企业智能财务转型中存在的问题，结合相关实践经验，分别从深度挖掘数据、构建财务数据智能化体系等方面，针对融资租赁企业的经营特性，提出切实可行的智能财务转型方法路径，以期为企业智能财务转型提供理论支撑。

◆全面预算管理下文旅地产企业提升绩效路径探析

本文分析了全面预算管理对文旅地产企业绩效的促进作用，指出当前存在的预算编制粗放、执行监控不足、考核机制滞后及信息系统落后等问题，并提出，通过建立科学预算编制机制、强化动态监控、完善考核激励体系及引入先进信息系统等优化路径，为文旅地产企业实现高效运营提供理论支持与实践参考。

◆房地产开发企业土地增值税清算风险管控策略

房地产开发企业在进行土地开发与销售过程中经常会涉及复杂的税务问题，尤其是土地增值税的管理。随着税法的不断变化和市场的调整，如何有效管理这一税种成为房地产开发企业运营的重要考量。正确的税务策略有助于房地产开发企业合法节税，还能避免潜在的法律风险，确保企业稳健运营。

◆电力企业全面预算管理下的成本控制优化探讨

本文旨在探究全面预算管理模式下电力企业成本控制优化之建议。首先，深入剖析了电力企业的成本控制现状以及存在的问题，例如预算编制欠缺科学性、执行力度不足，以及缺少有效监督等。其次，依据全面预算管理的特性与优势，提出切实可行性的优化建议，涵盖完善预算编制体系、加强预算执行与监控、提升预算透明度与沟通、加强全面预算管理信息化建设，以及增强全员参与和有效沟通等方面，以期为电力企业的稳健发展提供有益的参考。

◆浅论企业财务风险成因与对策

本文首先阐述了财务风险的概念及特征，通过探讨企业财务风险的分类与风险识别，分析企业财务风险的产生根源，提出了有针对性的企业财务风险应对策略，以期为企业有效识别风险、分析及应对财务风险提供参考，促进企业实现稳健可持续发展。

◆国有企业改制下合并财务报表编制的问题及对策研究

本文通过分析现阶段国有企业合并财务报表编制存在的编制范围不明确、合并方式不合理、会计信息透明度不足等实际问题，提出明确并细化合并报表编制范围、选择合适的报表编制方式、提高会计信息透明度等可行性强的对策，以更好地提升合并财务报表编制的水平，更好地服务国有企业的高质量发展。